Relaciones transatlánticas

Diálogo político, comercio y cooperación entre la Unión Europea y América del Norte

Valeria Marina Valle, Silvia Núñez García

• Editorial: UNAM, Centro de Investigaciones Sobre América del Norte
• Año: 2019
• ISBN:
  9786073015257
• Categoría: Política y relaciones internacionales
• Categoría: Política

Las relaciones transatlánticas han cobrado una relevancia particular en los últimos años, no sólo por la importancia que tiene la relación interregional propiamente dicha, sino porque su función ha sido, entre otras cuestiones, equilibrar el poder internacional. Desde que China ingresó a la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 2001, el gigante asiático ha incrementado su relación comercial con el mundo entero, pero sobre todo con los socios tradicionales de Estados Unidos y la Unión Europea (UE), especialmente en el Sur Global, que lo proveerán de materias primas básicamente agrícolas y energéticas.

La cooperación entre la Unión Europea
y los socios estratégicos de América del Norte: perspectivas en materia energética

Valeria Marina Valle*

La cooperación de la Unión Europea (UE) con cada uno de los países de América del Norte (Canadá, Estados Unidos y México), está enmarcada en una categoría especial. La UE considera que cada uno de estos tres países son sus “socios estratégicos”, lo cual los ubica en una situación privilegiada frente a los ojos europeos. La UE solamen­te ha suscrito diez asociaciones estratégicas: con Brasil, Canadá, China, Estados Unidos, India, Japón, México, República de Corea, Rusia y Sudáfrica. Tal como analiza Giovanni Grevi, estas asociaciones “representan una categoría política y en ningún documento de la UE se las define claramente” (Grevi, 2010: 2). Este autor también señala que parecería que desde 2000 la UE ha priorizado la firma de acuerdos a nivel bilateral con Estados clave (como estos diez socios estratégicos) y no con regiones, y argumenta que para la UE: “…sería más efectivo establecer relaciones interregionales, tanto como motores para lograr una cooperación regional ampliada como para lograr plataformas que conecten con socios estratégicos” (Grevi, 2010: 13). El análisis de Grevi se puede aplicar a los casos regionales en los cuales la UE ha tenido un vínculo región-región. Pero éste no es el caso de los tres socios estratégicos norteamericanos.

Ahora bien, cabe preguntarse ¿qué tipo de socio de la cooperación representa cada uno de estos países para la UE?; ¿existen semejanzas y diferencias?; ¿cómo ha sido la cooperación energética entre la UE y sus socios norteamericanos?; ¿qué actores participan en ella?; ¿cuáles son sus valores e intereses?; ¿cuáles son las perspectivas y retos a futuro de la cooperación energética entre la UE y sus socios estratégicos en América del Norte? Este capítulo tratará de dar respuesta a estos interrogantes y para ello se presentan los siguientes objetivos: 1) brindar un marco teórico de análisis sobre las relaciones interregionales entre las partes estudiadas, y 2) analizar y comparar la cooperación interregional gubernamental de la UE con cada uno de los países de América del Norte en los periodos 2007-2013 y 2014-2020. Para ello, se analizarán de manera particular las perspectivas que existen en la cooperación en materia energética en ambos lados del Atlántico.

El interregionalismo es una corriente teórica que ayuda a explicar las rela­ciones entre la UE y los países que conforman América del Norte. Estas re­­laciones son bilaterales, o interregionales en sentido amplio,1 para utilizar la terminología de Heiner Hänggi (2005: 34), quien provee una tipología apli­cable a las relaciones interregionales (Valle, 2013: 241). Para Hänggi las relaciones interregionales en sentido estricto son aquellas que tienen lugar entre dos organizaciones regionales. En el caso de la UE con América de Norte no existe un caso empírico específico de este tipo de relaciones interre­­gionales. En cambio, sí se encuentran casos en América Latina, por ejemplo: UE-Comunidad Andina (Can), UE-Sistema de Integración Centro­ame­ri­cana (sica) y UE-Mercado Común del Sur (Mercosur). Por el contrario, las relaciones que mantiene la UE con Canadá, Estados Unidos y México implican tres casos de relaciones interregionales en sentido amplio, porque se dan entre una organización regional (la UE) y tres Estados. Sin embargo, tal como lo menciona Stéphan Sberro (2015: 76-77), se puede afirmar que en 2015 la UE se encontraba negociando acuerdos con los tres países de América del Norte, los cuales poseen coincidencias en tiempos y contenidos. Esta situación hace que hoy se lleven a cabo “[…]verdaderas negociaciones regionales aun si toman la forma de una red de ne­­gociaciones bila­terales” (Sberro, 2015: 77). Sberro hace referencia a las negociaciones de la Asociación Trasatlántica de Comercio ...

Índice

• Agradecimientos
• Prólogo
• Palabras preliminares Libertad, Seguridad y Justicia. Desafíos comunes para América del norte y la Unión Europea*
• La unión europea y América del Norte: Oportunidades y retos compartidos
• Las relaciones económicas entre la Unión Europea y América del Norte. ¿Efecto del desplazamiento del eje económico hacia la región Asia-Pacífico?
• El interés político de Estados Unidos en las iniciativas de cooperación transatlántica y transpacífica*
• La cooperación entre la Unión Europea y los socios estratégicos de América del Norte: perspectivas en materia energética
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