Estado y futuro del derecho económico Internacional en América Latina. I conferencia bianual de la red Latinoamericana de Derecho Económico Internacional

Álvarez Zárate José Manuel, Grando Michelle, Hestermeyer Holger

• Editorial: Universidad Externado
• Año: 2013
• ISBN:
  9789587721119
• Categoría: Politics & International Relations
• Categoría: International Relations

Para el Departamento de Derecho Económico de la Universidad Externado de Colombia y la Red Latinoamericana de Derecho Económico Internacional es muy grato presentar las memorias de la primera Conferencia Bianual de Derecho Económico Internacional, evento que sin duda construyó espacios de discusión y reflexión en torno a temas vitales y actuales de la integración latinoamericana. En esta publicación se compilan los artículos y debates más importantes presentados durante la conferencia en el campo del derecho económico internacional. Una mirada al índice mostrará el amplio espectro de temas y especialistas que con claridad presentan sus aportes teóricos en el desarrollo de los seis capítulos del libro, convirtiéndose en una magnífica herramienta de actualización para profesionales e investigadores que, de una u otra manera, tienen contacto con esta rama del derecho.

CAPÍTULO SEXTO

TRATADOS DE INVERSIÓN EN LATINOAMÉRICA

NICOLAS M. PERRONE{*}

La protección de la inversión extranjera, jueces nacionales y
proyecto regional: el caso argentino y de la UNASUR

RESUMEN

En los últimos cinco años, el debate en torno a los tratados bilaterales sobre Protección Recíproca de Inversiones —TIB— aumentó notablemente. Diversos estudios han puesto en duda la capacidad de estos acuerdos para atraer inversiones y, recientemente, también han cuestionado su habilidad para reducir el riesgo político de los países suscriptores. Como caso de estudio, este trabajo analiza la labor realizada por la justicia argentina y aborda una nueva línea crítica respecto de los TIB, ya que estos constituirían un obstáculo para el desarrollo de los poderes judiciales domésticos. Este efecto no deseado no solo afectaría las instituciones judiciales de los países sudamericanos, sino que también limitaría su habilidad para alzar su voz sobre el estado actual del derecho internacional de inversiones extranjeras. Este trabajo argumenta que los jueces domésticos pueden tener un rol importante frente a disputas sobre inversiones extranjeras, aplicando los TIB a casos concretos. Al demostrar que esta opción es posible, este estudio abre el debate sobre posibles alternativas complementarias, y no necesariamente contrarias al actual régimen internacional de inversiones extranjeras. La conclusión de este trabajo es que si los jueces domésticos se involucraran en estas disputas, los poderes judiciales mejorarían y, además, la región lograría una posición más activa en el debate respecto del contenido de los TIB.

Palabras clave. Inversiones extranjeras, arbitraje internacional, desarrollo, Sudamérica.

ABSTRACT

In the last five years, the debate regarding Bilateral Investment Treaties -BITS- increased notoriously. Several studies have cast some doubt on the ability of these agreements to attract foreign investment, and, recently, new research has questioned their capacity to reduce the political risk of treaty parties. This article analyses a new line of criticism on BITS, since they could also constitute an obstacle to the development of domestic judicial institutions. This undesired effect not only could undermine South American judicial institutions, but also could limit the ability of these countries to raise their voice about international investment law. This article argues that domestic judges could perform an important role in disputes regarding foreign investment, applying BITS to concrete legal cases. As a case study, this work includes an analysis of argentine case law on this subject. After showing that this alternative is viable, this article opens the debate about complementary alternatives, which are not necessarily contrary to the international investment regime. This work concludes that if judges could engage with foreign investment disputes, the domestic judiciaries would improve and, in addition, South America could achieve a more influential position on the debate regarding the content of BITS.

Keywords. Foreign investment, international arbitration, development, South America.

SUMARIO. Introducción. I. Los tratados bilaterales de inversión. II. Los TIB y la justicia doméstica argentina. A. Efecto directo de los TIB en la jurisdicción doméstica argentina. B. Jurisprudencia. C. Argumentos en contra de la aplicación de los TIB. D. El criterio de los jueces argentinos frente a los TIB. III. El desarrollo de instituciones locales y regionales para la solución de controversias relativas a inversiones extranjeras. iv. El Centro de la Unión Naciones Sudamericanas -UNASUR-. v. El rol de la justicia sudamericana en la solución de controversias relativas a inversiones extranjeras. Comentario final

INTRODUCCIÓN

Los Tratados Bilaterales sobre Promoción y Protección recíproca de Inversiones -TIB- tienen dos grandes objetivos. Por un lado, estos acuerdos brindan garantías al inversor extranjero respecto del tratamiento que el Estado receptor otorgará a sus proyectos, vedando toda actividad pública arbitraria, discriminatoria o el incumplimiento de las condiciones acordadas al momento de la inversión; por el otro -al reducir el riesgo político-, incrementarían los flujos de inversión extranjera hacia el país signatario{1}. En la práctica, las obligaciones asumidas en los TIB tienen un grado importante de eficacia, como resultado de un mecanismo de resolución de controversias en el que el inicio de una disputa depende de la voluntad del inversor, y su resolución ha sido delegada a tribunales arbitrales internacionales{2}. Los beneficios para los países receptores, no obstante, son motivo de fuertes discusiones{3}.

El mayor debate se centra en torno a la eficacia de los TIB como herramientas para atraer inversión extranjera. Esta cuestión ha sido extensamente discutida, sin que se hayan alcanzado mayores consensos al respecto{4}. Recientemente también se ha puesto en duda que los TIB reduzcan el riesgo político del país receptor{5}. Menos estudiado, no obstante, es el efecto que los TIB tienen en las instituciones domésticas, especialmente, en los sistemas de justicia y mecanismos de control del Estado. Por un lado, la inversión extranjera presionaría sobre la justicia local en pos de su mejoramiento y modernización; por el otro, si los inversores pueden acudir en cualquier momento a un arbitraje internacional de inversiones, cabe preguntarse si realmente tienen un interés en el funcionamiento del poder judicial doméstico, y si no lo tienen es necesario, entonces, ajustar los beneficios que los TIB podrían generar para los Estados receptores{6}.

Lamentablemente, en mi opinión, el debate en Sudamérica nunca ha incluido el efecto que los TIB tendrían en el desarrollo institucional de los países de la región. Si bien algunos autores sostienen que ...

Índice

• PORTADA
• PORTADILLA
• CRÉDITOS
• INTRODUCCIÓN
• PRESENTACIÓN
• CAPÍTULO PRIMERO
• CAPÍTULO SEGUNDO
• CAPÍTULO TERCERO
• CAPÍTULO CUARTO
• CAPÍTULO QUINTO
• CAPÍTULO SEXTO