GUERRA IRREGULAR Y CONSTITUCIONALISMO EN COLOMBIA
PROTECCIÓN JUDICIAL A LA DEMOCRACIA Y LAS LIBERTADES
Viridiana Molinares Hassan
MolinaresHassan, Viridiana. Guerra irregular y constitucionalismo en Colombia : protección judicial a la democracia y las libertades / Viridiana Molinares Hassan. -- Barranquilla, Col. : Editorial Universidad del Norte, 2014. 265 p. : il. ; 24 cm. Incluye referencias bibliográficas (p. 253-265) ISBN 978-958-741-510-0 (impreso) ISBN 978-958-741-511-7 (PDF) ISBN 978-958-741-512-4 (ePub) I. Colombia. Presidente (2002-2010 : Uribe Vélez). II. Colombia--Derecho constitucional. III. Colombia--Política y gobierno--2002-2010. IV. Derechos civiles--Colombia. 1. Tít. (320.9861090512 M722 23 ed.) (CO-BrUNB) |
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© 2014, Universidad del Norte
Viridiana Molinares Hassan
Coordinación editorial
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Diseño y diagramación
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Diseño de portada
Munir Kharfan de los Reyes
Corrección de textos
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Hecho en Colombia
Made in Colombia
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Epígrafe Ltda.
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Contenido
La autora
Prólogo
Introducción
Colombia: un Estado sitiado entre violencia y terrorismo
Aproximación a una idea sobre la violencia política
Las encrucijadas del terrorismo en Colombia
Gobierno de Álvaro Uribe Vélez: una respuesta de guerra frente a la guerra
Política de Seguridad Democrática (PSD)
Resultados
Fuerzas Militares y falsos positivos
Guerrillas-reacomodación
Paramilitares-Ley de Justicia y Paz
Parapolítica-Corte Suprema de Justicia
Grupos emergentes, neoparamilitarismo: bacrim
Un constitucionalismo fuerte en medio de la guerra irregular
Aproximación conceptual al modelo de Estado constitucional
Desarrollo del Estado constitucional colombiano en medio de la guerra irregular
Jurisdicción constitucional de 1991: alcances y límites
Control a reformas constitucionales en un Estado en guerra irregular
Control a un referendo multitemático de iniciativa gubernativa
Referendo multitemático y notas introductorias
Control a la reforma constitucional sobre reelección presidencial
Control a un referendo de iniciativa popular sobre la reelección presidencial
El juez y la balanza: protección judicial a las libertades
Marco de referencia para el análisis jurisprudencial
Carácter personalista del Estado colombiano
Derecho a la paz como derecho fundamental
Guía metodológica para el análisis de la protección a las libertades
Libertades inmunidades. Libertad y seguridad personal de reinsertados de la guerra
Re-conceptualización del derecho a la libertad y seguridad personal
Alcance del derecho a la seguridad personal frente a la teoría de riesgos
Libertad y seguridad como fin del Estado, derecho colectivo y derecho individual
Contenido, ámbito de aplicación y límites del derecho constitucional fundamental a la seguridad personal
Protección constitucional al derecho a la libertad y seguridad de la población reinsertada
Protección judicial del derecho a la libertad y seguridad personal de sujetos sometidos a una especial protección constitucional
Población desplazada por la violencia
Activistas de derechos humanos
Sujetos de especial protección en razón a las labores que ejercen
Sujetos amparados con medidas de protección de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)
Otros casos de protección a las libertades
Protección judicial en contexto
Protección a la libertad provisional y condicional frente a vías de hecho
Protección a la libertad personal por violación al habeas data
Protección a la libertad de la población carcelaria
Derecho a la seguridad frente a riesgos
Control judicial a la actividad legislativa en materia de libertad y seguridad personal, 2002-2010
Tratados internacionales
Proyectos de leyes estatutarias
Decretos legislativos expedidos en estado de excepción
Ley 975 de 2005: Ley de Justicia y Paz
Ley 418 de 1997: sobre extinción de penas para delitos políticos y conexos
Revisión de constitucionalidad sobre otros temas
Otras libertades inmunidades
Libertad de conciencia
Libertad individual
Libertad de circulación o locomoción
Libertad de elección en materia electoral
Libertad de expresión
Libertades facultades
Libertad de configuración legislativa
Libertad económica
Legislación antiterrorismo en el PSD
Conclusiones
Anexos
Anexo 1. Marco legal de Amnistías e Indultos en Colombia 1982 a 2005
Anexo 2. Leyes y decretos expedidos en Colombia durante el período 1992-2001 relativos a la lucha antiterrorista
Anexo 3. Leyes y Decretos expedidos en Colombia durante el período 2002-2010 relativos a la lucha antiterrorista
Bibliografía
Libros y artículos especializados
Fuentes de Internet
Notas
Prólogo
Introducción
Colombia: un Estado sitiado entre violencia y terrorismo
Un constitucionalismo fuerte en medio de la guerra irregular
El juez y la balanza: protección judicial a las libertades
LA AUTORA
VIRIDIANA MOLINARES HASSAN
Abogada. Especialista en Negociación y Manejo de Conflictos y Estudios Políticos y Económicos, Universidad del Norte (Colombia) y Magíster en Desarrollo Social de la misma Universidad. Máster en Literatura Comparada y Estudios Culturales, Universidad Autónoma del Barcelona (España).
Diplomada en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, American University, Washington DC (Estados Unidos).
Doctoranda en Derecho Público y Filosofía Jurídico Política, Universidad Autónoma de Barcelona. Profesora-investigadora del Departamento de Derecho y Ciencia Política de la Universidad del Norte en el Área de Derecho Público. Actual coordinadora académica de la Especialización en Derecho Público.
PRÓLOGO
Accedo muy gustosamente a prologar el libro de la Dra. Viridiana Molinares Hassan, que proviene de su tesis doctoral, elaborada bajo mi dirección en el seno del grupo de investigación sobre “Libertad, Seguridad y transformaciones del Estado”, del Departamento de Ciencia Política y Derecho Público de la Universitat Autònoma de Barcelona. El Tribunal juzgador del trabajo, formado por los doctores Michele Carducci, de la Universidad del Salento (Italia), el doctor Miguel Revenga Sánchez, de la Universidad de Cádiz y presidente de la Asociación de Constitucionalistas de España, y el doctor Tomás Gil Márquez, de la Universitat Autònoma de Barcelona, le concedieron el 5 de octubre de 2012 la máxima calificación de “cum laude”.
La autora del libro, inquieta investigadora y sensible escritora, analiza el conflicto colombiano, la situación de guerra irregular, con pesar pero con esperanza. Su estudio no es tan solo un tratamiento del problema de la dificultad de la convivencia y del establecimiento de un constitucionalismo sólido en Colombia, sino de creencia en las posibilidades que el derecho constitucional puede ofrecer para el desarrollo de la libertad política y la garantía de los derechos fundamentales de la persona. En el trabajo se pone de manifiesto cómo la violencia política estructural no puede ser la fuente permanente de un orden justo, ni dotar de legitimidad al sistema constitucional, impidiendo el establecimiento de una vida en paz real y efectiva tanto desde la perspectiva personal como social.
La Dra. Molinares se centra en el estudio de las tensiones entre los valores de la libertad y la seguridad en el Estado colombiano. Describe el status de la violencia con énfasis en la política de los dos gobiernos sucesivos del expresidente Álvaro Uribe Vélez denominada Política de Seguridad Democrática (PSD), ejecutada desde 2002. Destaca en este periodo la confrontación entre los resultados de la PSD en materia de seguridad y el contrapeso ejercido por la Corte Constitucional colombiana en la salvaguarda de los principios constitucionales, con la pretensión de garantizar la libertad en la guerra estructural. Hay que advertir que este órgano está llevando a cabo una importante labor tanto de creación de doctrina jurisprudencial como de establecimiento de límites a los intentos populistas de extralimitarse en el poder por parte de los gobernantes y responsables públicos.
El objeto de estudio, la política de “seguridad democrática” en Colombia entre 2002 y 2010, se ha llevado a cabo con una metodología jurídica en la que después de exponer las fricciones entre los poderes es...