Código Penal. Parte especial, después de 2019

Gorgonio Martínez Atienza

• Editorial: Ediciones Experiencia
• Año: 2020
• ISBN:
  9788494840272
• Categoría: Law
• Categoría: Criminal Law

Estudio sistematizado. Doctrina. Jurisprudencia. Acuerdos de la Sala Segunda del Tribunal Supremo. Circulares. Instrucciones y Consultas. Concordancias. Aspectos sustantivos y procesales penales. Sujetos. Conducta típica. Homicidio agravado. Penalidad.

TÍTULO XIII BIS DE LOS DELITOS DE FINANCIACIÓN ILEGAL DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS (introducido por la Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo)

Comprende los arts. 304 bis y 304 ter, referidos a la financiación ilegal por personas físicas y jurídicas (art. 304 bis), y, a la financiación ilegal desde estructuras u organizaciones (art. 304 ter).

BUSTOS RUBIO, M.: “El nuevo delito de financiación ilegal de partidos políticos”, en Revista Penal, n.º 37, 2016.

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Artículo 304 BIS FINANCIACIÓN ILEGAL POR PERSONAS FÍSICAS Y JURÍDICAS (introducido por la Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo)

“1. Será castigado con una pena de multa del triplo al quíntuplo de su valor, el que reciba donaciones o aportaciones destinadas a un partido político, federación, coalición o agrupación de electores con infracción de lo dispuesto en el artículo 5.Uno de la Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de los partidos políticos.

2. Los hechos anteriores serán castigados con una pena de prisión de seis meses a cuatro años y multa del triplo al quíntuplo de su valor o del exceso cuando:

a) Se trate de donaciones recogidas en el artículo 5.Uno, letras a) o c) de la Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de los partidos políticos, de importe superior a 500.000 euros, o que superen en esta cifra el límite fijado en la letra b) del aquel precepto, cuando sea ésta el infringido.

b) Se trate de donaciones recogidas en el artículo 7.Dos de la Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de los partidos políticos, que superen el importe de 100.000 euros.

3. Si los hechos a que se refiere el apartado anterior resultaran de especial gravedad, se impondrá la pena en su mitad superior, pudiéndose llegar hasta la superior en grado.

4. Las mismas penas se impondrán, en sus respectivos casos, a quien entregare donaciones o aportaciones destinadas a un partido político, federación, coalición o agrupación de electores, por sí o por persona interpuesta, en alguno de los supuestos de los números anteriores.

5. Las mismas penas se impondrán cuando, de acuerdo con lo establecido en el artículo 31 bis de este Código, una persona jurídica sea responsable de los hechos. Atendidas las reglas establecidas en el artículo 66 bis, los jueces y tribunales podrán asimismo imponer las penas recogidas en las letras b) a g) del apartado 7 del artículo 33”.

Art. 7.Dos de la Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de los partidos políticos: “Los partidos no podrán aceptar ninguna forma de financiación por parte de Gobiernos y organismos, entidades o empresas públicas extranjeras o de empresas relacionadas directa o indirectamente con los mismos”.

La LO 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, que se ocupa de los gastos y subvenciones electorales, así como del control de la contabilidad electoral y del otorgamiento de las subvenciones, y, la LO 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de los partidos políticos, que regula la financiación de los gastos ordinarios y de seguridad de los partidos políticos, han sido reformadas por LO 3/2015, de 30 de marzo, de control de la actividad económico-financiera de los Partidos Políticos, que de manera positiva ha venido a reforzar la vigilancia y supervisión de dicha actividad.

A. ASPECTOS SUSTANTIVOS PENALES

El bien jurídico protegido se identifica con el correcto funcionamiento del sistema de partidos y con el normal desarrollo de las funciones que constitucionalmente tienen asignadas o atribuidas los partidos políticos.

1º.- Tipo básico: En el delito de financiación ilegal por personas físicas básico tipificado en el art. 304 bis.1 CP, la acción típica consiste en recibir donaciones o aportaciones destinadas a un partido político, federación, coalición o agrupación de electores con infracción de lo dispuesto en el art. 5.Uno de la LO 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de los partidos políticos (los partidos políticos no podrán aceptar o recibir directa o indirectamente donaciones anónimas, finalistas o revocables; donaciones procedentes de una misma persona superiores a 50.000 euros anuales -se exceptúan del límite previsto en la letra b) las donaciones en especie de bienes inmuebles, siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el art. 4.2 e); las donaciones en especie se entenderán aceptadas mediante certificación expedida por el partido político en la que se haga constar, además de la identificación del donante, el documento público u otro documento auténtico que acredite la entrega del bien donado haciendo mención expresa del carácter irrevocable de la donación; y la valoración de las donaciones en especie se realizará conforme a lo dispuesto en la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de Régimen Fiscal de las Entidades sin Fines Lucrativos y de los Incentivos Fiscales al Mecenazgo-; y donaciones procedentes de personas jurídicas y de entes sin personalidad jurídica).

2º.- Subtipo agravado: En el delito de financiación ilegal por personas físicas cualificado agravado tipificado en el art. 304 bis.2 CP, la acción típica consiste en recibir las donaciones recogidas en el artículo 5.Uno, letras a) o c) de la Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de los partidos políticos, de importe superior a 500.000 euros, o que superen en esta cifra el límite fijado en la letra b) del aquel precepto, cuando sea ésta el infringido (donaciones anónimas, finalistas o revocables; y donaciones procedentes de personas jurídicas y de entes sin personalidad jurídica); y las donaciones recogidas en el artículo 7.Dos de la Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de los partidos políticos, que superen el importe de 100.000 euros (los...

Índice

• ÍNDICE SISTEMÁTICO
• ABREVIATURAS
• TÍTULO I DEL HOMICIDIO Y SUS FORMAS
• TÍTULO II DEL ABORTO
• TÍTULO III DE LAS LESIONES
• TÍTULO IV DE LAS LESIONES AL FETO
• TÍTULO V DELITOS RELATIVOS A LA MANIPULACIÓN GENÉTICA
• TÍTULO VI DELITOS CONTRA LA LIBERTAD
• TÍTULO VII DE LAS TORTURAS Y OTROS DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD MORAL
• TÍTULO VII BIS DE LA TRATA DE SERES HUMANOS
• TÍTULO VIII DELITOS CONTRA LA LIBERTAD E INDEMNIDAD SEXUALES
• TÍTULO IX DE LA OMISIÓN DEL DEBER DE SOCORRO
• TÍTULO X DELITOS CONTRA LA INTIMIDAD, EL DERECHO A LA PROPIA IMAGEN Y A LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO
• TÍTULO XI DELITOS CONTRA EL HONOR
• TÍTULO XII DELITOS CONTRA LAS RELACIONES FAMILIARES
• TÍTULO XIII DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO Y CONTRA EL ORDEN SOCIOECONÓMICO
• TÍTULO XIII BIS DE LOS DELITOS DE FINANCIACIÓN ILEGAL DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS (introducido por la Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo)
• TÍTULO XIV DE LOS DELITOS CONTRA LA HACIENDA PÚBLICA Y CONTRA LA SEGURIDAD SOCIAL
• TÍTULO XV DE LOS DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
• TÍTULO XV BIS DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DE LOS CIUDADANOS EXTRANJEROS
• TÍTULO XVI DE LOS DELITOS RELATIVOS A LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y EL URBANISMO, LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO Y EL MEDIO AMBIENTE
• TÍTULO XVII DE LOS DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA
• TÍTULO XVIII DE LAS FALSEDADES
• TÍTULO XIX DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
• TÍTULO XX DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
• TÍTULO XXI DELITOS CONTRA LA CONSTITUCIÓN
• TÍTULO XXII DELITOS CONTRA EL ORDEN PÚBLICO
• TÍTULO XXIII DE LOS DELITOS DE TRAICIÓN Y CONTRA LA PAZ O LA INDEPENDENCIA DEL ESTADO Y RELATIVOS A LA DEFENSA NACIONAL
• TÍTULO XXIV DELITOS CONTRA LA COMUNIDAD INTERNACIONAL