La protección del medio ambiente marino, insular y costero y el caso de las islas del Archipiélago de Nuestra Señora del Rosario

Muñoz Cabrera Reynaldo

• Editorial: Universidad Externado
• Año: 2009
• ISBN:
  9789587104912
• Categoría: Biological Sciences
• Categoría: Environmental Conservation & Protection

El presente estudio tiene como objeto contribuir al profundo y amplio conocimiento que sobre el tema de la protección, conservación y uso sostenible de los espacios marinos, insulares y costeros debe adelantarse en los ámbitos político, académico y científico del país, en coordinación con el propósito que en el mismo sentido se adelanta en el mundo. Es además un llamado a crear conciencia sobre los problemas relacionados con el mar, que cubre dos terceras partes de nuestro planeta y baña más de 3.000 kilómetros de nuestras costas. El caso de las islas del archipiélago de Nuestra Señora del Rosario y de su entorno marino, presentado y analizado críticamente en este estudio, refleja la problemática de estos espacios en nuestro país y la incapacidad e ineficiencia del Estado, que le impiden alcanzar la prevalencia del interés general y la defensa del patrimonio público.

ANEXO N° 1

ISLAS DEL ROSARIO

INFORMACIÓN DETALLADA ISLA POR ISLA

Son 30 islas que se localizan en el archipiélago de Nuestra Señora del Rosario, corregimiento de Barú del Distrito de Cartagena de Indias, Departamento de Bolívar.

Se relacionan a continuación dichas islas, con la información que se ha podido reunir sobre la ocupación de cada una de ellas, indicando en lo posible el nombre de cada isla o predio ocupado, el área, el nombre del o los ocupantes, la ubicación, el grado de intervención con las construcciones que se han levantado, el uso que se le da y un resumen del proceso de clarificación y recuperación adelantado por las autoridades pertinentes.

La clarificación y la recuperación se llevan a cabo mediante varias diligencias. Se inicia con una “visita previa” de funcionarios del Incoder (antes Incora) al lugar, para determinar la ocupación, con todas las características e información que puedan recabar. A continuación, dicha entidad expide la resolución que da inicio al procedimiento de recuperación, resolución que le es notificada al ocupante ilegal. Luego, el ocupante puede aportar pruebas o solicitar una “inspección ocular” para demostrar que él no ocupa ese espacio o que no corresponde al que señala la resolución inicial; si el Incoder ratifica que se trata de una ocupación indebida, expide la resolución que ordena la restitución. Como ya se ha señalado, este proceso se ha dilatado por cerca de 40 años y sobra decir que hasta la fecha no se ha efectuado la restitución de ningún predio ocupado ilícitamente en Islas del Rosario.

La información sobre las islas o predios ocupados es abundante en algunos casos y escasa en otros. Ha sido tomada de diferentes informes provenientes de fuentes como el Incoder, el Ministerio de Ambiente,Vivienda y Desarrollo Territorial, la Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales, el Centro de Investigaciones de la Dirección General Marítima (CIOH), la Corporación Autónoma Regional del Canal del Dique (Cardique) y la Contraloría General de la República, entre otras; a continuación se transcribe.

1. Isla Arena

Área: 3-5000 Hás. Ocupante(s): Ligia Noreña de Usuga y José Ma... (Guillermo Cano Mejía, según dato de 2002 de la Procuraduría Agraria en Cartagena)

Ubicación: Se encuentra ubicada al oeste de Isla Barú, 4 kms. (aprox) al sur de Isla Grande; en la parte más al sur del archipiélago. De forma alargada se extiende en dirección norte-sur. A diferencia de las demás islas, es la única que muestra una extensa zona de playa ubicada al sureste de la isla.

Grado de intervención: Se encuentra altamente intervenida con la construcción de muelles, muros de cemento, espolones en piedra, viviendas y piscinas.

Una particularidad de esta isla es que se encuentra completamente rodeada por una cerca de madera y muros que le sirven como medio de protección de la fuerte dinámica que afecta la isla.

Con el propósito de ampliar y proteger la isla de la acción del fuerte oleaje se han construido espolones en piedra coralina en el norte y este de la misma, que se encuentran dispuestos en forma de cuña y paralela respectivamente, que actúan como muros de protección.

En el sector central del costado este, se aprecian una serie de divisiones en forma de piscinas separadas del mar por un muro de concreto que ocupan un área de 200 m2, con fines decorativos, las cuales en la actualidad, no están siendo utilizadas.

En el sector noroeste, frente al muro de cemento se encuentra una resiembra de manglar en contacto con un muelle que actúa a la vez como un espolón, favoreciendo la formación de una playa. Se observa además un área de relleno con material detrítico de 140 m2 entre este muro y un espolón de dirección al sur.

Los espolones ubicados al norte han sido diseñados con el propósito de disipar la energía del oleaje. En el sector este se observan además 2 muros paralelos al muro de concreto de 80 y 75.5 m. de longitud utilizados como defensa, los cuales no han generado efectos secundarios en las zonas aledañas.

2. Bonaire

Area: 0-0500 Há. Ocupante(s): Rodrigo Puente Escallón

Ubicación: Ubicada al este de Isla Pirata, se extiende en forma alargada en dirección noreste.

Para 1963, la isla estaba conformada por dos cuerpos coralinos (terrazas) de 25 y 50 m de longitud. Al comparar esta información con el mapa topográfico de 1997 se observa que en la actualidad estos dos cuerpos están unidos por medio de un relleno, que hace que la isla parezca estar conformada por una sola terraza.

Grado de intervención: La isla se encuentra además intervenida antrópicamente por viviendas y construcciones civiles que sólo permiten observar una parte de las terrazas, que afloran en una longitud de 13 y 7.5 m. al noreste y suroeste del área, respectivamente. Bonaire representa una isla intervenida casi en su totalidad, con cerca de un 80% del área total construida.

Construcciones: Las construcciones son de uso turístico privado. Se hallan construidos tres módulos adecuados como sitios de habitación ocasionales, posee muebles diseñados en concreto (camas, closets); un kiosco-bar-restaurante y una construcción menor utilizada como alojamiento para el personal encargado de la vigilancia y mantenimiento. La isla cuenta con 2 muelles ubicados en los costados este y oeste de la misma y tres plataformas menores construidas en madera hacia la parte noreste.

Con el fin de nivelar el terreno a la altura de las terrazas, se efectuaron rellenos que posteriormente sirvieron para construir las edificaciones en mampostería. Hacia la parte interior, los rellenos están conformados por materia orgánica y material calcáreo detrítico (fragmentos de coral). Bordeando la isla se observa un muro construido con roca, concreto y bultos de cemento, que le sirve como protección de la fuerte dinámica, sin embargo es importante anotar que no se apreciaron en la isla evidencias de procesos erosivos.

3. Caguamo

Area: 0-1288 Há. Ocupante(s): Marpac S.A. (Joaquín Zapata G.)

Ubicación: Ubicada al este de Isla Pirata, esta isla corresponde a una terraza arrecifal de forma elongada, que se extiende 85 m. en dirección este - oeste.

Grado de intervención: Se encuentra intervenida antrópicamente, lo cual se ha visto reflejado en las construcciones de vivienda sobre la propia terraza.

En el sector sureste se aprecia el muro en roca que le sirve de protección para controlar la erosión.

4. Caribarú

Area: 1-2850 Hás. Ocupante(s): Sociedad Condominio Caribarú Ltda.

Ubicación: Esta isla, ubicada al oeste de Isla Naval, presenta una forma irregular con tres salientes, que se extienden en sentido norte sur. Es considerada una de las islas más grandes del archipiélago y está formada por una terraza coralina de 050 m. de altura al norte y a nivel de agua en el sector sur. En el interior de la isla se encuentra una gran ciénaga en forma alargada -50 m. de largo por 5 m. de ancho- en comunicación directa con el mar.

Grado de intervención: En términos generales, la isla se presenta altamente intervenida con la construcción de muelles (de piedra y madera), muros y viviendas algunas de ellas levantadas en el agua sobre pilotes, las cuales han modificado la forma natural de la isla, principalmente en el sector suroeste.

El uso predominante de la isla es el turismo privado, aunque también fue posible encontrar tres casos aislados donde se presenta uso residencial exclusivo. ...

Índice

• PORTADA
• PORTADILLA
• CRÉDITOS
• PRÓLOGO
• PRESENTACIÓN
• INTRODUCCIÓN
• CAPÍTULO PRIMERO EL MEDIO MARINO, INSULAR Y COSTERO COLOMBIANO
• CAPITULO SEGUNDO LA PROTECCIÓN DEL MEDIO MARINO, INSULAR Y COSTERO EN LOS ÁMBITOS MUNDIAL, REGIONAL Y NACIONAL COLOMBIANO
• CAPÍTULO TERCERO LA NATURALEZA JURÍDICA DE LOS ESPACIOS MARINOS, INSULARES Y COSTEROS
• CAPÍTULO CUARTO ADMINISTRACIÓN DE LAS ÁREAS MARINAS, INSULARES Y COSTERAS DE COLOMBIA
• CAPÍTULO QUINTO CASO ILUSTRATIVO DE LA INOPERANCIA DEL ESTADO EN LA PROTECCIÓN DE LOS ESPACIOS MARINOS, INSULARES Y COSTEROS: ISLAS DEL Rosario
• CAPÍTULO SEXTO INSTRUMENTOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS ESPACIOS MARINOS, INSULARES Y COSTEROS
• BIBLIOGRAFÍA
• ANEXO N° 1
• ANEXO N° 2
• ANEXO N° 3