La república de Corea ante la influencia de la administración Trump

Juan José Ramírez Bonilla

• Editorial: El Colegio de México
• Año: 2021
• ISBN:
  9786075642260
• Categoría: Política y relaciones internacionales
• Categoría: Asuntos públicos y administración

La República de Corea es uno de los contados países que han logrado transitar del estadio de economía en desarrollo al de economía avanzada, de acuerdo con los criterios del Fondo Monetario Internacional. El progreso de sus capacidades económicas ha ido acompañado por la ampliación de su influencia en el sistema internacional y hoy es considerada como unapotencia media. Pese a ello, debe tenerse en consideración que, en razón de la influencia de Estados Unidos en su génesis como país independiente y en la defensa de su soberanía, la inserción de la República de Corea en el sistema internacional regional y global es problemática. Los trabajos contenidos en el presente volumen arrojan luz sobre algunas dimensiones de esa problemática, expresadas en tres espacios diferenciados: el nacional, el de la península coreana y el de Asia del este.

Segunda Parte

Los actores y el nuevo contexto
en la Península Coreana

II. La República de Corea
y las relaciones intercoreanas
en la era Trump

Juan Felipe López Aymes1

La cadena de acontecimientos inusuales en la Península Coreana ocurridos entre 2017 y 2018 obliga a cuestionar qué factores podrían haberlos ocasionado o si forman parte de un proceso de cambio en el orden regional. Es decir, ¿las acciones de individuos en el poder pueden determinar la estructura de seguridad en Asia o ésta es independiente de la voluntad política de los actores? A primera vista, el factor que pareciera determinante es la sui generis administración de Donald Trump (2017-2021), a quien Eduardo Roldán (2018) etiqueta como “el presidente de la discordia”. Pero, ¿qué tanto Trump es el causante de lo acontecido durante esos dos años?2 ¿Podría ser una coincidencia que alguien con un escaso conocimiento y experiencia sobre la región y su historia aparezca como el protagonista en un periodo que podría marcar un hito en las relaciones intercoreanas? Empero, como muchos de los acontecimientos y la retórica no son del todo novedosos, el fenómeno observado quizá se pueda explicar también como el fragmento de un proceso cíclico cuyo desenlace puede ser predecible, aunque no idéntico a episodios anteriores. Es posible, asimismo, que sean picos de un proceso lineal que continuará su trayectoria una vez que los actores reconozcan el orden imperante y se adapten a él.

Los fenómenos políticos y sociales pueden verse desde la perspectiva que define las estructuras como órdenes estables que determinan las ideas e interacciones entre individuos por periodos de tiempo prolongados o desde la perspectiva que reconoce a los agentes como fuerzas capaces de transformar las estructuras a partir de sus intereses y poder relativo. En este capítulo se propone analizar los sucesos en la Península de Corea desde una perspectiva metodológica morfogenética, que reconoce la estructura y la agencia como elementos orgánicos mutuamente constitutivos, pero determinados por contextos dinámicos en diferentes niveles (Archer, 1995). La posición aquí es que el carácter estático y estable de la estructura puede ser alterado parcialmente por el cúmulo de accidentes, acciones e ideas de agentes que confluyen en un contexto particular.

Bajo el principio de path dependency se entiende la estructura de seguridad del noreste de Asia como una construcción político-militar asentada en una época cuyas condiciones han cambiado, y que, aunque conserva su esencia, admite intervenciones ocasionales de actores y grupos de interés. Así, a la luz de un proceso cuya historia es mucho más larga, el argumento aquí es doble: por un lado, a pesar del aparente protagonismo del presidente Donald Trump, su papel en esta parte de la historia es secundario porque su voluntad política para resolver el “problema coreano” está determinada por fuerzas de conservación del statu quo; por otro lado, aunque el papel del presidente surcoreano Moon Jae-in (2017-2022) ha sido significativo en la (re)definición del problema y, por lo tanto, en las políticas y acciones hacia el cambio en la estructura de seguridad y cooperac...

Índice

• Introducción
• Primera ParteEl carácter dinámico de la política exterior de la República de Corea
• Segunda ParteLos actores y el nuevo contexto en la Península Coreana
• Tercera ParteCorea y sus vecinos del este de Asia ante los nuevos paradigmas de la administración Trump