Bicicletas para la ciudad

Una propuesta metodológica para el diagnóstico y la planeación de infraestructura ciclista

Manuel Suárez Lastra, Carlos Galindo-Pérez, Masanori Murata

• Editorial: UNAM, Instituto de Geografía
• Año: 2022
• ISBN:
  9786073058902
• Categoría: Architecture
• Categoría: Urban Planning & Landscaping

Esta investigación nació como parte de la Estrategia de movilidad en bicicleta y proyectos ejecutivos de infraestructura ciclista de la Ciudad de México que concibió el Gobierno del Distrito Federal (GDF) a través de la Secretaría del Medio Ambiente, y cuyo objetivo es fomentar el uso de la bicicleta para convertirla en un medio efectivo de transporte, y así contribuir a agilizar la movilidad de la población al interior de la ciudad y reducir los efectos no deseados del transporte motorizado.

Capítulo 1. Características generales para el uso de la bicicleta en la Ciudad de México

Para dimensionar el alcance potencial de cobertura y el impacto social del uso de la bicicleta en la Ciudad de México,¹ la primera característica a considerar es que la ciudad forma parte de una estructura territorial, demográfica y económica mayor: la Zona Metropolitana de la Ciudad de México (ZMCM).

Entre las diferentes propuestas para delimitar la ZMCM está la del Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México (COMETAH, 1998) que consideró a las dieciséis delegaciones del D.F. más 58 municipios del Estado de México. Con el objetivo de hacer más precisa esa delimitación, la comisión integrada por la Secretaría de Desarrollo Social, el Consejo Nacional de Población y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (SEDESOL-CONAPO-INEGI, 2004, 2007, 2012), propuso la anexión del municipio de Tizayuca del estado de Hidalgo; y para 2005, por ser de nueva creación, se incorporó el municipio de Tonanitla del Estado de México. Por su parte, el Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México, en su actualización 2012, consideró la incorporación de veinte municipios más de Hidalgo con base en el argumento de su fuerte relación funcional con el conjunto metropolitano.

Para la Encuesta Origen Destino 2007 (EOD07) –y para los objetivos de este trabajo– la ZMCM queda integrada por las dieciséis delegaciones del D. F. y 40 municipios del Estado de México, que corresponden al área conurbada (área urbana contigua) del D. F. (Figura 1). Sin importar la delimitación metropolitana a la que se haga referencia, el D. F. es la entidad político-administrativa más importante en términos demográficos, socioeconómicos y de volumen de viajes (movilidad) tanto de su zona metropolitana como de la región a la que pertenece y del conjunto del país.

Figura 1. Propuestas de delimitación de Zona Metropolitana para la Ciudad de México.

Para fines descriptivos y de análisis, el D. F. se divide en contornos urbanos² (agrupación de dos o más delegaciones) y también se toma como escala de referencia el nivel de distrito de tránsito. Los distritos de tránsito son utilizados con el propósito de agregar datos de viajes en delimitaciones más pequeñas que las de un municipio o delegación y son definidos por la EOD07. Uno de los criterios para delimitar territorialmente esos distritos es que debían quedar circunscritos al interior de las delegaciones del D. F. (ningún distrito puede pertenecer a dos o más delegaciones, solo a una) y su delimitación se caracterizaría por un elemento que identifique más la realidad de comportamiento de los viajes a escala distrital que delegacional. Como resultado del seccionamiento de las dieciséis delegaciones del D. F. se obtuvo una división de 84 distritos para 2007 –dos más que en la Encuesta Origen Destino (EOD) de 1994– (Figura 2).

Figura 2. Distrito Federal: división por contornos urbanos y subdivisión por distritos de tránsito, según la Encuesta Origen Destino 2007.

Relieve, temperatura y precipitación

Como se señaló en los antecedentes teóricos, una de las características fundamentales que favorece (o restringe) el uso de la bicicleta es el relieve y específicamente la pendiente del terreno. El D. F. tiene una superficie de poco más de 1 490 km2, que equivale al 0.1% del territorio nacional; 46% de la superficie de la Ciudad de México cumple con el requerimiento de pendiente del terreno para promover el uso de la bicicleta si se toma como base el criterio internacional de una pendiente no mayor a 6%. En la Figura 3 se observa la zona centro-oriente del D. F., la cual satisface los requerimientos de pendiente máxima e incluye a las delegaciones Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoa­cán, Cuauhtémoc, Iztacalco, Iztapalapa y Venustiano Carranza. Por su parte, las zonas sur y sur-poniente del D. F. son las menos aptas para impulsar el uso de la bicicleta por la presencia de pendientes del terreno superiores a los 6%: las delegaciones Álvaro Obregón, Cuajimalpa, Magdalena Contreras, Milpa Alta, Tlalpan y Xochimilco (zona sur).

Figura 3. Distrito Federal: pendiente del terreno, 2010.

Además de la pendiente del terreno se deben considerar también las condiciones climáticas de la Ciudad de México. El clima predominante en la mayor parte del territorio del D. F. es el templado subhúmedo (87%), le sigue el seco y semiseco (7%) y el templado húmedo (6%).

La temperatura media anual es de 16° C, pero es en los meses de marzo a mayo que se registran las más altas (mayores a 25° C), y en enero se reportan las más bajas (inferiores a 5° C). En cuanto al patrón de lluvias, éstas se concentran principalmente en verano, pero la precipitación total anual es variable: en la zona seca es de 600 mm y en la parte templada húmeda (zona sur, Sierra del Ajusco) es de 1 200 mm anuales. En síntesis, dadas las condiciones del relieve (pendiente), temperatura (clima) y régimen de precipitación (lluvias), la Ciudad de México cuenta con características ambientales más que aceptables para impulsar el uso de la bicicleta.

Perfil demográfico

El objetivo de este apartado es trazar un perfil sociodemográfico del conjunto de delegaciones que integran el D. F. Esta labor, en combinación con el análisis de los siguientes capítulos, permitirá identificar aquellas áreas de la ciudad que cuentan con el mayor potencial para promover el uso de la bicicleta como un medio de transporte cotidiano.

Población absoluta

En 2010 la población de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México (ZMCM) ascendió a 19.6 millones de habitantes y de estos 8.9 millones eran residentes del D. F. Entre 1990 y 2010, el D. F. solo incrementó su población en 615 mil habitantes –30 mil habitantes anuales de crecimiento promedio– (véase Cuadro 1.A. en el anexo digital). En cambio, los municipios conurbados aumentaron su población en 3.7 millones –185 mil habitantes anuales de crecimiento promedio–. En conjunto, la población de la ZMCM creció 4.3 millones de habitantes en este periodo de veinte años (Figura 4).

Figura 4. ZMCM: comportamiento demográfico 1990-2010*.

* La delimitación de la ZMCM corresponde a la de la Encuesta Origen Destino 2007.

Fuentes: INEGI, 1991, 1996, 2001, 2006, 2011.

Como consecuencia de ese crecimiento demográfico diferencial, la participación porcentual de la población del D. F. respecto a la total de la ZMCM, se redujo progresivamente en esos veinte años, al pasar de 54% en 1990 a 45% en 2010. Así, el peso demográfico relativo del D. F. ha cedido importancia frente al de sus municipios conurbados (Figura 5). No obstante que el mayor crecimiento demográfico (absoluto y relativo) en la ZMCM lo registran los municipios conurbados, esto no significa que la población deje de viajar hacia el D. F. para trabajar, estudiar o realizar compras y actividades de esparcimiento como se mostrará más adelante.

Figura 5. ZMCM: porcentaje de participación poblacional 1990-2010*.

* La delimitación de la ZMCM corresponde a la de la Encuesta Origen Destino 2007.

Fuentes: INEGI, 1991, 1996, 2001, 2006, 2011.

Densidad de población urbana

En general, la densidad de población ayuda a comprender la intensidad de ocupación y la distribución de la población sobre el territorio. Pero la densidad de población urbana en particular descri...

Índice

• Índice
• Introducción
• Apuntes teóricos sobre el uso de la bicicleta
• Sección I Diagnóstico
• Capítulo 1. Características generales para el uso de la bicicleta en la Ciudad de México
• Capítulo 2. Movilidad en la Ciudad de México
• Capítulo 3. Percepción social del uso de la bicicleta en la Ciudad de México: análisis de la encuesta de movilidad ciclista 2008
• Conclusiones: definición de criterios para la selección de rutas y el establecimiento de biciestacionamientos y programa de bicicletas públicas
• Sección II Planeación de infraestructura ciclista
• Capítulo 4. Rutas principales de ciclovías
• Capítulo 5. Biciestacionamientos
• Capítulo 6. Programa de bicicletas públicas
• Reflexiones finales
• Bibliografía
• Aviso legal